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天津自贸区:国家制度创新“试验田”

  交易会天津主题日活动在服贸大会京津冀联展区开展。中国(天津)贸易试验区在为国家试制度、为区域谋发展中探索新径的同时,更有力地发挥了国家制度创新“试验田”作用。

  作为北方第一个贸易试验区,中国(天津)贸易试验区2015年4月21日正式挂牌运行。自挂牌以来至今年6月底,天津自贸试验区累计新登记市场主体6.9万户,注册资本2.33万亿元,是设立前历年登记市场主体的近3倍。今年上半年,新增市场主体4771家;利用外资12.56亿美元,增长32.4%;境外投资中方新增投资额6.01亿美元,增长1.9倍。

  据了解,中国(天津)贸易试验区累计实施428项制度创新措施,向国家244项试点和创新实践案例,向全国复制推广37项试点经验和实践案例,向天津和相关区域复制推广230项经验案例,发布65个金融创新案例。2019年,7项入选国务院第五批全国复制推广试点经验,2个案例入选国务院第三批“最佳实践案例”,2020年,10项入选国务院第六批全国复制推广试点经验。

  其中,在租赁保理业创新活跃。率先实施融资租赁收取外币租金、SPV公司共享母公司外债额度和飞机、船舶离岸融资租赁对外债权登记,促进企业灵活使用外债政策,解决离岸租赁业务中贸易真实性审核问题。优化口岸通关监管,出台首个针对保税租赁业务的海关监管办法,促成全国13个海口租赁飞机跨关区联动监管,解决了异地委托监管等问题。截至2020年5月底,天津自贸试验区东疆片区累计完成1614架飞机、198艘国际航运船舶、32座海工平台的租赁业务,跨境租赁业务占全国的80%以上,东疆片区成为全球第二大飞机租赁中心。率先开展商业保理试点,积极探索开展国际保理、再保理业务,支持保理企业接入央行征信系统,保理业务规模占全国的15%。聚集中国铝业、中金汇理等保理企业700余家,央企系商业保理公司占全国一半以上,业务规模超过1000亿元。

  同时,在生物医药产业实现创新发展,实施医疗器械注册申请人委托生产模式,开展药品上市许可人制度试点,目前区内汇聚中科院工业生物所、瑞普生物、宝石花医疗等200多家生物医药健康企业,产业规模以31%的速度增长。

  在高端制造维修业务中,出台全国首个鼓励保税维修和再制造产业发展措施,开创境外飞机航程内保税维修绿色通道等创新模式,全国首架波音737客改货飞机以租赁方式成功交付,累计吸引60多个航空项目落户。建设全国平行进口汽车大数据中心,现已成为全国定价中心。

  跨境电商实现倍增,聚集一批大型自营电商和公共仓储服务商,实现跨境电商保税备货模式下中国北方首单宠物食品进口业务,成功完成跨境电商B2B出口全模式业务试单,研究推动开展跨境电商进口抗癌药品业务。2019年,跨境电商完成2770万单,同比增长41%,交易额46亿元,同比增长57%。

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